http://www.chinalibs.net 2012/11/28
[作者] 国家图书馆
[单位] 国家图书馆
[摘要] Google大规模扫描尚在版权期内的书籍以便于其图书搜索服务，反对这一行为的作者和出版商向Google发起集体诉讼。原Google图书和解协议就是为解决这一集体诉讼而提出的议案。该协议不应仅仅针对起诉Google的原告们，还应包括大部分已出版图书的版权持有者（集体诉讼成员），除非他们选择退出。选择退出的集体诉讼成员应保留他们针对Google的扫描活动进行起诉的权力，但不属于该协议制定的集体授权机制的一部分。
Google大规模扫描尚在版权期内的书籍以便于其图书搜索服务，反对这一行为的作者和出版商向Google发起集体诉讼。原Google图书和解协议就是为解决这一集体诉讼而提出的议案。该协议不应仅仅针对起诉Google的原告们，还应包括大部分已出版图书的版权持有者（集体诉讼成员），除非他们选择退出。选择退出的集体诉讼成员应保留他们针对Google的扫描活动进行起诉的权力，但不属于该协议制定的集体授权机制的一部分。
原始协议最重要的方面是除了搜索产品，还允许Google在其各种开放式新产品中利用扫描作品。其中一种新产品是机构订阅，允许图书馆和其他研究机构向用户提供对Google扫描作品中成百上千万本书籍（许多是绝版书籍）的访问。根据原协议，集体诉讼成员拥有对过去扫描的一次性赔偿，并分享Google从其扫描活动中得到的未来收益。新的非营利实体图书登记处（Book Rights Registry）将根据协议代表版权持有者。
2008年10月，诉讼各方对原协议达成一致，但由于该案件是集体诉讼，其决议会涉及到无数缺席集体诉讼成员，因此还需法院审批。在法院权衡该协议是否对所有的集体诉讼成员都公平的过程中，收到了来自集体诉讼成员及其他相关团体约400份申请。集体诉讼成员有四种选择：（1）不作为，在协议审批通过后受协议约束；（2）完全退出；（3）参与但提出异议；（4）参与并表示支持。将近300份集体诉讼成员申请来自外国版权持有者，他们强烈反对该协议但并没有退出。有些提议者对协议覆盖的印刷书籍没有版权，但是对案件的结果表示关注。这种提议者大多是研究机构和非盈利组织，其中一些因为协议可以为其用户或成员带来利益而支持该协议。
爆炸性事件：美国司法部的声明
2009年9月18日，司法部发表了尖锐的权益声明（Statement of Interest），指出协议的条款不符合重要的法律标准。该声明中，考虑到原协议将赋予Google的权利的广泛性和开放性，司法部认为案件各方不能充分代表集体诉讼成员。司法部还认为该协议有挑战版权法原则的嫌疑，也引起严重的反垄断问题。成功的协议可能带来可观的社会效益，司法部呼吁法院和各方继续讨论。
下一步：一个新协议，也许一个新审判
鉴于声明，各方要求法院取消2009年10月7日的听证会。法院指令2009年11月9日提交新协议。法官和各方也同意未来对新协议的反对将仅限于修订部分。2009年10月6日，奥巴马总统任命Chin担任联邦上诉法院第二巡回审判庭的法官。协议过程有可能因为法庭人事变动而继续推迟。
图书馆参与：影响争论，通告图书馆界
北美研究图书馆协会（ARL）、美国图书馆协会（ALA）以及高校与研究图书馆协会（ACRL）共同向地方法院提交了两套评论。图书馆协会的原始评论既不支持也不反对原协议，而是提出图书馆界对该协议的一些关注。附加评论列举了由Google与其合作机构的进一步磋商引起的其它关注点。图书馆团体也向美国检察长提交了有关司法部对原协议展开反垄断调查的联名信。最后，图书馆团体向众议院司法委员会提交了有关其对协议公正性和数字图书市场调查方面的联名信。除了对联邦政府的这些实质性干预，研究图书馆协会及其合作伙伴还出版了一些说明性指南，引导图书馆关注协议并向法院提交有关该协议的申请。
引用本文:
国家图书馆．Google图书搜索及和解协议提议的背景与更新[DB/OL]．[2025-05-01]．http://www.chinalibs.net/ArticleInfo.aspx?id=272196．
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