济南市图书馆：文化甘泉润泉城（图）

本文节选自《城市图书馆发展模式研究——以铜陵市图书馆为例》第三部分 城市图书馆发展案例研究。

济南市图书馆是国家一级图书馆，全国古籍重点保护单位，始建于1953年7月1日。2013年10月11日，济南图书馆新馆建成并正式向读者开放。新馆位于济南市槐荫区省会文化中心，总投资约6亿元，建筑面积4.1万平方米，由中部5层通高空间及其南北两侧的阅览空间组成，地下一层、地上五层，总高度34.3米，设计总藏书量250万册，阅览坐席2600个。济南市图书馆先后荣获全国文明单位、全国文化系统先进集体、全国全民阅读先进单位、山东省文化体制改革先进单位、山东省文化信息资源共享工程建设与服务先进单位，并连续七年被评为省级文明单位等多项荣誉。“书香泉城”全民阅读节活动荣获第十届中国艺术节“群星奖”；暑假读一本好书、汽车流动图书馆、重汽杯济南市读书人摄影比赛分获中国图书馆学会“全民阅读推广活动经典、创新案例”一、二、三等奖；“成功父母大课堂”、“汽车流动图书馆”被评为山东省公共图书馆特色服务品牌。

1、以人为本进行新馆建设

2013年10月11日，第十届中国艺术节在济南开幕，作为本届艺术节的重点惠民工程，济南市图书馆新馆也于当日正式开门接纳读者。济南因境内泉水众多，被称为“泉城”，因此，新馆外观以“泉”文化为设计理念，造型别具一格，设计者先将取自水滴形状的菱形排列组合后形成水面，再将此图案赋予建筑立面上，从而形成浅灰色镂空铝板外立面，灵感来源于济南城泉水掩映微波浮动的画面。而其内部的装修设计和硬件设施的配备，则充分体现了以人为本的人性化设计理念。

新馆引进多项高端服务设施，将人性化服务推送到新馆每一个角落，为读者带来全新的阅读体验。例如，一层主入口门厅1200平方米，是新馆视觉中心和读者集散休闲中心，厅中最引人注目的是东侧墙面4层楼高的7层“书墙”，以木质隔断，可摆放7万册图书。书墙两侧有楼梯相连，寓意“书籍是人类进步的阶梯”，读者可从各楼层取书阅读。在负一层设有读者餐厅、咖啡屋、茶吧、图书漂流等，是读者在紧张的读书学习之余，选择放松、休闲的好去处。另外，在一楼东南侧，设24小时自助图书馆一处，读者在开、闭馆期间均可自由进出，自助完成办证、查询、借还图书等服务。

新馆在细节设计方面也处处体现人性化，例如：书架的顶端有一排小的白炽灯，以便看清书架上文献的书名；阅览室的座椅下都有防滑设施，拉开椅子时也不会发出很大的声响；内部装修设计在遵循国家有关设计规范和标准的前提下，尽量采用环保、节能、防滑、耐磨的新材料和新工艺，室内装修使用浅淡的暖色调，并注意做好采光、通风、保温、防火、防尘、防噪等措施，以增加到馆读者的舒适感和安全感；在每个楼层都有不下于3个饮水处，还配有热水、冷水和纯净水供读者饮用；在大厅设有图书杀菌机四台、自助贩售机，以满足读者不同需求；通过首层北侧的门禁，读者可自由穿梭于各个阅览外借服务区，迅速便捷地获取藏（馆藏）、阅（阅览）、借（外借）、参（参考咨询）“四合一”的“一站式”服务；也可通过一层或南北侧的下沉式广场自由出入报告厅、展览厅等活动场所，轻松享受图书馆提供的讲座、展览、报告会及各种文化娱乐休闲服务。

伴随着第十届艺术节的召开，济南市新馆的开放引发了市民的阅读热潮，开馆仅6天就办理了超过1万张借书证，市民纷纷涌进图书馆新馆，感受和品味这里的书香氛围。

2、因地制宜建立总分馆制

济南市图书馆新馆未建成之前，老馆建筑面积仅为0.9万平方米，但人气很旺。书库空间已趋饱和，阅览席位也严重不足，经常处于超负荷运转状态，其功能和作用的发挥受到严重局限，满足不了各类读者的需求。同时，济南市多数基层图书馆由于长期缺乏资金投入，藏书资源陈旧稀缺，服务功能不健全，总体利用率低。在新馆的建设由于各种原因迟迟不能落实的情况下，济南市图书馆开始尝试在在企业、机关、学校、部队、社区和村镇推行总分馆制。

（1）总分馆制建设方式的尝试和探索

总分馆制建设之初，采取的建设方式是：由总馆负责为分馆提供一定数量的图书，并定期更换，但并不介入分馆的具体事务，对分馆的馆舍条件、软硬件设施、人员配备等方面没有硬性要求，总馆与各分馆具体的合作方式也不尽相同。2003年12月，由济南市图书馆一次性投入图书5,000册的古城实验学校分馆揭牌并正式向师生开放。2004年，济南市图书馆济钢分馆正式挂牌。随着分馆数量的不断增多，初期这种粗放的建设模式的缺点也逐渐显现出来。2007年，济南市图书馆从分馆（流动站）的规范化、制度化建设入手，推出了一系列整改措施。

一是建立和完善分馆（流动站）的准入制度。针对分馆的经费投入、馆舍条件、软硬件设施、人员配备等设置了一套科学的量化指标考核体系，未达标者，责令其限期整改；拒不整改或整改后仍不能达标者，暂停其分馆或流动站的资格。二是制定统一的管理制度和服务规范，总馆与各分馆（流动站）签订了新的合作协议，进一步明确了总馆与分馆各自的权利和义务。三是在加强业务管理自动化、网络化和共享工程平台建设的基础上，实行“一卡通”服务，总馆、分馆之间通借通还，并使用统一的借阅证、统一的管理软件、服务平台和检索入口。由于各分馆、流动站藏书构成情况并不完全相同，有的全部由总馆提供，更多的分馆藏书中包含部分自建资源，根据总分馆建设的规定，自建资源原有产权关系不变，但必须按要求统一分编入库，实行通借通还，各分馆不得随意设置借阅门坎。四是在继续有计划、有步骤地发展分馆（流动站）的同时，力求分馆位置合理布局，并进一步加强总馆对分馆的业务协调指导和监督管理。总馆除定期对分馆的运行情况进行检查指导和考核评估外，还于每年年初组织各分馆召开年度工作总结表彰会，就上一年度的工作开展情况进行总结交流和表彰奖励，以便推广先进经验，及时解决工作中存在的问题。五是通过建立健全业务档案，开展业务学习与交流，举办图书管理员培训班和组织外出参观考察等形式，加强对分馆（流动站）管理人员的业绩考核和服务技能培训，为总分馆体系的正常运行和发展提供可靠的人才保障。截止2016年，济南市图书馆已设立了近60个分馆和流动站。

（2）与企业合作创办汽车图书馆

2006年9月15日，文化共享工程进重汽暨济南市流动图书馆启动仪式在中国重汽集团章丘研发基地隆重举行。这是济南市图书馆创办的首个汽车图书馆。

为拓展服务领域，济南市图书馆和中国重汽集团联手创办了济南市流动图书馆。在经过缜密的调查研究和科学论证的基础上，济南市图书馆投资50余万元，通过政府采购配置了中型客车1辆，并借鉴北京、广州、青岛、苏州等地的经验，精心改制成了一座设备先进、功能齐全的汽车图书馆。汽车图书馆内设图书存放区、办公服务区、读者阅览区等。车内配置有内置式特制斜面书架9个，阅览座席5个。其中书架为V面7层单面特制书架，保证汽车运行期间书刊不会自行滑落。另配备无线上网笔记本电脑3台，打印机、照相机、压膜机各1台，并配有与济南市图书馆互联的图书馆计算机信息管理借阅系统、借书证办理系统和“网上参考咨询”系统，可通过无线上网等现代化技术手段与济南市图书馆互联，现场为读者办理总馆的通用借书证，提供免费的参考咨询、文献检索和远程文献传递服务。在文献资源方面，汽车图书馆藏书约3,600余册，在图书的配置上注重实用性和新颖性相结合，以济南市图书馆新补充入藏的纸质图书和报刊为主，另包括影碟、VCD、音像资料等。内容上以贴近社会生产和生活的政治法律类、文化教育类、实用工业技术类、农业科学类、医药卫生类图书为主，并根据需要定期更换。同时，市民在汽车图书馆还可共享济南市图书馆丰富的数字化资源，包括电子图书、期刊、论文以及数据库等。

为保证汽车图书馆的安全有效运行，济南市图书馆还在馆内配置了设备先进、功能齐全的监控、防盗、报警系统和自备电源系统，对汽车图书馆的运作情况进行实时监控和管理。行李箱内还装有专用投影仪、活动式报刊架、阅览桌椅和隔离设施等。

汽车图书馆建成之初，济南市图书馆在各企业、社区、学校和军营建立的分馆和流动站已经有53个。为配合总馆的工作，汽车图书馆广泛收集各分馆、流动站的基本情况，在实行建档管理的基础上，有计划地定期为各分馆、流动站配送图书资料。在配送图书资料的同时，汽车图书馆还充分发挥自身优势，积极开辟新的流动服务基地，帮助建立党家镇陡沟分馆、武警济南支队大桥流动站等基层服务点26个。此外，汽车图书馆根据总馆藏特色以及济南东、西部地区差异和重点用户（重汽总公司）的特殊需求，有针对性地开展信息资源搜集整理和信息开发工作，建立了一系列针对重点用户的特色数据库。如为中国重汽集团开展信息技术查询服务，除广泛收集汽车制造技术资料，还制作了行业动态、技术参考、业界评论等二、三次文献，并建立了汽车制造方面的特色数据库，供企业决策者、技术人员参考。

3、多种方式创建特色服务

在坚持不懈的全民阅读推广工作摸索中，济南市图书馆积极为老年人、未成年人、下岗职工、进城务工人员服务，逐渐形成了独具特色的服务和品牌阅读活动，不仅让读者有了更丰富的阅读体验，培养了读者的阅读习惯，也让文化惠民的成果覆盖了所有人。

（1）书香泉城换书节

为营造浓厚的读书氛围，满足市民文化需求，进一步提升城市文化形象，弘扬济南的城市精神，尽快形成“人人读书、人人学习”的城市文化氛围，济南市图书馆自2009年首届读书节活动开始“书香·泉韵”读书节和书香泉城全民阅读节，到2016年已连续举办了六届。

以2016年第六届书香泉城全民阅读节为例，本届主题是“书香泉城，悦读分享”，计划开展活动共计60余项，自2016年4月份启动后将持续到年底。阅读节启动当天，“书香泉城”换书节也如期举办，该活动自2009年在阅读节上举办，每年都会吸引上千余名读者参与，为市民打造了一个交换闲置书籍的平台。换书活动的具体操作是由图书馆工作人员根据书籍情况给予等价的抵用券，然后读者可以在换书平台上选择与抵用券价值相当的书籍。阅读节启动仪式当天，还举办了“阅读开启智慧人生”有奖猜谜活动、“名人与读书”大型图片展、济南市图书馆馆藏古籍及地方文献珍本巡展、济南出版社地方文献及生活类图书推介展等展览活动和济南市图书馆移动图书馆电子阅读卡、《济南阅读地图》现场发放活动等。

（2）成功父母大讲堂

2005年，为了积极配合济南市公共文化服务体系建设需要，济南市图书馆通过问卷调查和召开读者座谈会等形式，广泛征集读者意见，积极与山东商报、济南教育电视台等媒体沟通，联手推出“与孩子一起成长——成功父母大讲堂”系列公益讲座。

讲座以实现“孩子成才、家长成功、家庭和谐”为宗旨，邀请国内知名教育家、心理学专家担纲，推出精品讲座。讲座不仅帮助家长朋友解开了家庭教育方面的难题，还在家长与孩子之间成功搭建了一个充分沟通与共同进步的平台，在引导家长走出各种家庭教育误区，提高家庭教育水准，创建和谐平等的亲子关系等方面发挥了重要作用。2009年，该系列公益讲座被山东省文化厅授予山东省“图书馆特色服务品牌”称号。

（3）“重汽杯”读书人摄影比赛

为响应中宣部、文化部、教育部等11部委共同发出“爱读书、读好书”全民阅读活动倡议，由济南市文广新局、中国重汽集团有限公司工会、济南市图书馆、济南图书馆学会、济南市摄影家协会于2006年6月联手推出的一项全市规模的读书活动，即“重汽杯”读书人摄影比赛。活动围绕“读书人”这一主题，主要包括摄影作品征集、评选、颁奖和优秀作品巡展等活动内容，每年举办一届，每届跨年度举行。至2015年初已连续举办九届，共举办巡展活动20余次，征集作品5000余幅，观众3万人次，活动规模和影响的不断扩大，极大地倡导了全民阅读理念，有力地推动了全民阅读活动的深入开展，成为深受济南市民和摄影爱好者欢迎的读书活动品牌。

（4）“暑假读一本好书”征文活动

为培养青少年的阅读兴趣和阅读习惯，激发学生的读书热情，为未成年人的健康成长创造良好的社会环境。2004年起，济南市图书馆充分利用馆藏优势，遵循少年儿童的阅读特点和规律，与学校和家庭教育联手，在济南市中小学生中开展了“暑假读一本好书”征文活动。该活动已成为济南市暑期活动的一个品牌，受到广大师生及家长的一致好评。首届“暑假读一本好书”活动征文作品集《好书让我感动》已由明天出版社编辑出版。

“暑假读一本好书”征文活动由济南市教育局、济南市文化局、济南市关心下一代工作委员会主办，济南市图书馆承办，明天出版社协办。活动组织专家列出适合不同年级学生阅读的精品书目，让学生能有目的地选择阅读优秀少儿书刊。同时，邀请著名儿童文学作家与小读者面对面，互动交流，进一步激发学生的读书兴趣。2012年，“暑假读一本好书”征文活动被中图学会评为全民阅读推广活动经典、创新案例一等奖。

（5）七彩泉谈书吧

“七彩泉谈书吧”是济南市图书馆为7—12岁少儿读者打造的交流、分享读书之乐的品牌活动。每月最后一周的周天下午举行。

“七彩泉谈书吧”联合社会多方面力量共同主办，山东师范大学教育学院宋文翠教授、济南幼儿师范高等专科学校林志芳老师、郭芙蓉老师及多位小学一线名师王欢欢、赵静静、张凤燕等以文化志愿者的身份，引领谈书吧的活动，旨在为少儿读者营造交流、分享读书之乐的平台，每期至少推荐一部优秀的儿童文学作品，与少儿读者共同欣赏，扩展阅读视野，丰富读书生活。

参与活动的少儿读者可赢得“七彩泉谈书吧”送出的1个积分，积极参与交流的少儿读者可赢得2个积分。积满200个积分借阅额度由原来3本提高为4本；积满400个积分借阅额度由原来的每次4本提高为5本，并成为《童阅》（济南市图书馆编辑的少儿阅读专刊）的小编辑。

（6）馆员小助理

“馆员小助理”活动是济南市图书馆为少儿读者提供的实践服务岗位。其宗旨是提升未成年人的公民意识，提高其综合素质和能力，从而推进和谐社会建设的步伐。“馆员小助理”活动招收11岁以上的少儿读者，每周工作五个半天，时间为上午9：00-11：30；下午14：00-16：30。每年的寒、暑假之前由少儿读者或其家长自行报名，根据参与图书馆或其他志愿服务的表现选择录用，并集中进行岗前培训。

（7）老年人免费电脑培训

“夕阳红”免费老年电脑培训班由济南市老龄委、济南市文广新局主办，济南市图书馆承办，到2016年已连续举办8年，培训惠及人员达8,000多人次，深受广大老年读者的密切关注与一致好评，已然成为济南市图书馆的特色服务品牌。

老年电脑培训班的培训地点设在济南市图书馆新馆负一层的电脑培训室。针对老年读者的学习需求，济南市图书馆专门编写了新课件；培训内容以电脑基本操作和上网应用知识为主，让每一位老年朋友开心学习，轻松掌握，从而丰富老年读者的文化休闲生活。

4、图书馆+尼山书院

2014年5月，山东省文化厅发布《关于在全省创新推进“图书馆+书院”模式建设“尼山书院”的决定》，要求将现代公共图书馆和传统书院有机结合，在全省公共图书馆建设“尼山书院”，进一步发挥图书馆传承教化的文化功能。济南市图书馆作为试点单位，随即进行了尼山书院的建设，按照要求设立了国学讲堂、国学传习室、道德讲堂、国学经典体验室、国学文献阅览和借阅区、国学电子阅览区等，并推出了一系列丰富多彩的优秀传统文化推广活动，取得了良好的社会效果。

尼山书院建立后，济南市图书馆联合济南市10个区县图书馆，积极组织举办“‘我爱国学’济南市首届亲子诵读大赛”，共吸引了全市1,000余个家庭报名参加。比赛中，各位小选手或吟或诵、或与父母共同演绎国学经典小故事，对宣扬和传播我国优秀传统文化、营造亲子共读和谐家庭氛围起到了积极的推动作用。

2014年6月，济南市图书馆尼山书院举行了首届国学大讲堂公益论坛，来自机关企事业单位的700余名干部职工参加了交流。2014年8月，济南市图书馆召开尼山书院专家库成立座谈会，来自山东大学、济南大学、山东财经大学以及社会团体的8位知名国学专家“加盟”济南市图书馆尼山学院，并成为首批专家，为尼山书院的后续发展提供智力支持。尼山书院专家库成立后，山东大学教授曾凡朝、济南市府学文庙管理处主任吕智勇等专家先后做客济南市图书馆，为读者朋友带来了以《论语》、《大学》、《周易》等为主题的公益讲座。截止2016年6月，国学大讲堂已开办了67期。

2014年11月，济南市图书馆尼山书院首期“亲子读经班”开班。此后，每到周六，70名家长和孩子就在国学讲师的带领下诵读和学习《论语》、《大学》、《弟子规》等国学经典。

经过一段时间的实践，尼山书院的各项活动都受到了市民极大的欢迎，让读者充分领略了传统文化的独特魅力。济南市图书馆又购置了编钟、插花、古琴、围棋、象棋等器材，又陆续开设了少儿公益书法培训班、成人硬笔书法培训班、国学经典亲子修习班、公益围棋班等课程以及传统文化体验活动。此外，借助尼山书院形成的传统文化氛围，结合春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，开展了一系列丰富百姓节日生活、弘扬传统文化活动。

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